Німеччина змінює правила лікарняних з першого дня

• Коаліція в Німеччині оголосила зміни до правил лікарняних: довідка від лікаря має надаватися роботодавцю в перший день хвороби, а отримання телефоном більше не передбачене.
• Зміни узгоджені між CDU та SPD; Friedrich Merz пояснює їх високою кількістю лікарняних і “конкурентною невигодою” від тривалих відсутностей.
• Медичні організації критикують вимогу з першого дня, а дослідження IGES називає середній показник 19.5 робочих днів лікарняних на рік.

У Німеччині коаліція, яку очолює канцлер Friedrich Merz, оголосила зміни до правил лікарняних: працівники мають надавати роботодавцю медичну довідку в перший день хвороби. Також передбачено, що отримати довідку телефоном більше не можна, а документ потрібно буде отримати під час особистого візиту до лікаря.

За чинними правилами, довідка потрібна, якщо людина непрацездатна понад три дні, тобто зазвичай на четвертий день; водночас роботодавці можуть вимагати документ раніше. План узгодили Christian Democratic Party (CDU) Merz та його партнер по коаліції Social Democrats (SPD).

Friedrich Merz заявив, що кількість лікарняних у Німеччині є надто високою і що держава не може “більше дозволити собі конкурентну невигоду”, пов’язану з тривалими відсутностями на роботі. У матеріалах також зазначається, що ці зміни є частиною ширшого пакета реформ щодо податків, ринку праці та пенсій, спрямованого на пожвавлення економіки Німеччини.

Плани щодо обов’язкової довідки з першого дня хвороби критикують медичні організації. Зокрема, KBV, національна асоціація лікарів, які працюють у системі обов’язкового медичного страхування, заявила, що вимога змусить тисячі людей відвідувати приймальні лікарів лише для оформлення документів. Асоціація General Practitioners попереджала, що випадки інфекцій, які могли б вимагати лише одного або двох днів перебування вдома, заповнюватимуть черги в лікарів.

Керівництво SPD намагається зменшити напругу навколо ініціативи. Vice-Chancellor Lars Klingbeil повідомив, що шукає “workable solutions” для запропонованих у коаліційному комітеті рішень, а Bärbel Bas заявила, що вивчатиме вимогу щодо довідки в перший день хвороби та перевірятиме, чи вона справді має вплив, або чи радше створює труднощі.

За даними дослідження IGES Institute, опублікованого в січні, німецькі працівники в середньому беруть 19.5 робочих днів лікарняних на рік; у 2018 році цей показник становив близько 13 днів. У матеріалах також зазначається, що, починаючи з січня наступного року, працівники не зможуть отримати довідку телефоном і повинні будуть відвідати лікаря особисто в перший день хвороби.

У поясненнях до системи лікарняних у Німеччині вказується, що працівники отримують 100% зарплати за час хвороби до шести тижнів (оплату здійснює роботодавець), а медичну довідку зазвичай вимагають після трьох днів відсутності. Після шести тижнів статутне медичне страхування виплачує близько 70% валової зарплати, з обмеженням до 78 тижнів упродовж трьох років для тієї самої хвороби.

У матеріалах також згадується, що причиною зростання кількості лікарняних може бути краща фіксація випадків: IGES пов’язує це з електронною довідкою eAU, яка повністю запрацювала в 2023 році, а також із зміною поведінки під час і після COVID-19. За даними IGES, медичні працівники мають найвищі показники лікарняних, тоді як у сфері обробки даних та інформаційних технологій — одні з найнижчих.

Порівняння з іншими країнами в матеріалах здійснюють на основі даних Organization for Economic Co-operation and Development (OECD), при цьому зазначається, що OECD обчислює лікарняні за 7-денними тижнями, а не за робочими днями. За даними OECD, Німеччина в середньому мала 3.5 тижні, або 24.5 дня, лікарняних торік. Також у матеріалах наведено приклади інших країн, зокрема згадуються Norway, Spain, Slovenia, Finland, France, Portugal та Belgium.

Теги: Добробут/Дослідження/Європа/Політика